Общая система трансфера технологий могла бы помочь университетам ЕАЭС выводить научные разработки на рынок. Для исследователей и бизнеса её практическая ценность будет зависеть от правил совместной работы: кто оформляет права на результаты исследований, отбирает проекты и помогает превращать разработки в продукты.
ЕАЭС может связать университетские разработки с рынком
Инициативу следует рассматривать как аналитическую модель евразийской инновационной кооперации, а не как утверждённый органами ЕАЭС проект с установленным бюджетом и обязательствами государств.
Российский нормативный контекст охватывает документ № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации». С ним связаны акты от 28.09.2015 о государственном премировании достижений в науке, технике, образовании и культуре, от 29.03.2018 о программе «Развитие науки и технологий» на 2013–2020 годы и от 03.04.2018 о реализации Национальной технологической инициативы. Эти документы представлены в СПС «КонсультантПлюс».
Научную сторону коммерциализации инноваций разбирает О. Ю. Челнокова в журнальной публикации с индексом УДК 330.3, размещённой на cyberleninka.ru. Однако сами по себе российские стратегические и программные акты не создают наднационального механизма ЕАЭС. Для его появления потребуется отдельное решение, определяющее участников, полномочия и порядок работы.
Университеты будут превращать исследования в продукты
Инфраструктура коммерциализации исследований в ЕАЭС должна связать исследовательские центры, патентную защиту, технопарки, стартапы и инвестиции. В публикации на cyberleninka.ru эти элементы рассматриваются в контексте коммерциализации. Такая последовательность выстраивает для университетской разработки практический маршрут от результата лабораторной работы до продукта, защищённого патентом и подготовленного к привлечению средств.
Общая система нужна из-за разрывов между отдельными участниками этого маршрута. Исследовательский центр может получить результат, но дальнейшее продвижение зависит от оформления патента, доступа к технопарку, создания стартапа и поиска инвестиций. Когда эти звенья работают раздельно, процесс останавливается на одном из переходов.
Для университета такая модель меняет представление о завершённости проекта. Публикация или диссертация закрепляет научный результат, тогда как коммерциализация предполагает несколько следующих стадий. Исследовательская группа при такой схеме взаимодействует с патентной и инвестиционной инфраструктурой, а организационной формой развития продукта становится стартап.
Национальные центры смогут работать по общим правилам
Документ № 623 носит название «О Национальном центре развития технологий и базовых элементов робототехники». В нём обозначено конкретное направление — робототехника и её базовые элементы. Общая инфраструктура ЕАЭС могла бы дополнить национальные центры связями между организациями разных государств, сохранив их специализацию.
Технологические платформы для вузов ЕАЭС могли бы предложить центрам единый способ поиска партнёров для совместных проектов. В такой схеме национальный центр продолжал бы заниматься своим направлением, а платформа связывала бы его с участниками из других стран. Такое распределение функций описывает возможную модель сотрудничества, а не действующий порядок.
Пилотные проекты помогли бы проверить модель на конкретной технологии. По итогам участники смогли бы оценить, позволяет ли платформа найти партнёра за пределами своей страны и наладить совместную работу. Такая проверка показала бы, какие именно общие правила приносят национальным центрам практическую пользу.
Исследователи подключатся через совместные проекты
Университеты смогут участвовать в инновационной кооперации через совместные проекты с партнёрами из других стран ЕАЭС. Для их подготовки потребуются единые правила отбора, порядок распределения прав на интеллектуальную собственность и каналы поиска инвестиций.
Правовой ориентир для этой работы задаёт документ № 863 «О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий», приведённый на странице 17 в СПС «КонсультантПлюс». Его предмет связывает научно-технические результаты с последующим хозяйственным использованием.
Практическое участие исследователей будет зависеть от условий, которые предстоит установить для совместных инновационных проектов университетов ЕАЭС. Без сроков запуска, источников финансирования, объёмов поддержки и критериев отбора университеты пока не могут рассчитать бюджет проекта, оценить требования к партнёрам и определить порядок подачи заявки.
Инновационная кооперация изменит работу вузов и бизнеса
Общий механизм кооперации может ускорить запуск университетских стартапов. Исследовательской группе будет проще развивать продукт, если она получит доступ к компетенциям лабораторий партнёров. Речь идёт об ожидаемом эффекте обмена знаниями, а не об измеренном результате работы механизма.
Для бизнеса возможные перемены связаны с внедрением научных разработок в промышленности. Лаборатории смогут сопоставлять свои возможности с задачами предприятий, а предприятия — находить разработки, пригодные для применения в производстве. Насколько такой обмен сократит путь от исследования до внедрения, покажут конкретные проекты.
Для исследователей прикладной проект может открыть возможность участвовать в технологическом предпринимательстве. При работе над продуктом придётся учитывать задачи его будущего применения, а обмен лабораторными компетенциями позволит расширить круг доступных подходов. Масштаб перемен будет зависеть от того, как заработает кооперация.