Евразийский экономический союз приступил к подготовке единых требований для трансграничной электронной торговли. Такой шаг поможет унифицировать правовое поле. Общая нормативная база задаст единые стандарты для маркетплейсов и интернет-магазинов, что позволит системно регулировать онлайн-продажи и защищать права потребителей на всём пространстве объединения.
Кто входит в ЕАЭС и зачем странам понадобились общие законы
В Евразийский экономический союз входят 5 государств, которым предстоит решить практическую задачу интеграции национальных рынков. Страны последовательно создают общую макроэкономическую архитектуру для свободного движения товаров, услуг и капитала, чтобы заметно упростить взаимный торговый оборот. Такая система не сможет успешно работать без глубокой синхронизации правовых режимов. Отдельные государственные юрисдикции не позволяют эффективно контролировать растущие трансграничные потоки, а основные механизмы наднационального регулирования закреплены в положениях Договора о Евразийском экономическом союзе.
Одна из главных причин нормативной унификации — необходимость защитить внутренние экономики от давления серого импорта. Бесконтрольный ввоз зарубежной продукции в обход официальных таможенных процедур нарушает конкурентный баланс, одновременно лишая государственные бюджеты значительной части фискальных поступлений. Долгое время такая практика развивалась прежде всего за счёт правовых пробелов на стыке законодательств стран-участниц. Общие законы позволят внедрить сквозные инструменты администрирования, которые устранят саму возможность использовать противоречия между юрисдикциями в частных интересах.
Почему старые правила для маркетплейсов больше не работают
Разница в местном законодательстве стран-участниц серьёзно осложняет логистику и тормозит развитие бизнеса. Крупным торговым площадкам долго приходилось перестраивать программные алгоритмы под особые требования каждой отдельной юрисдикции, что регулярно вызывало сбои в межгосударственных цепочках поставок. Сопоставление действующих норм показывает, что некоторые регламенты сертификации противоречат друг другу. Такая глубокая раздробленность правового пространства многократно повышает операционные расходы маркетплейсов и не позволяет отрасли полностью реализовать потенциал масштабирования.
Чтобы преодолеть этот институциональный барьер, наднациональные органы власти решили полностью унифицировать подход к электронной розничной торговле. Нормативной основой предстоящих реформ станет Таможенный кодекс ЕАЭС, положения которого зададут базовый порядок таможенного декларирования трансграничных отправлений. Прежние правила для маркетплейсов сегодня уже не работают. Их разрабатывали до полномасштабной цифровизации розничной торговли, поэтому применение устаревших офлайн-стандартов к цифровым платформам лишь закрепляет существующие торговые ограничения.
Как интернет-магазины перестроят работу по новым стандартам
Для продавцов определены 3 направления адаптации к утверждённым регламентам ЕАЭС. Первое связано с товарными каталогами интернет-магазинов, однако упоминание этого участка работы пока не показывает, насколько глубокими будут изменения. Из него невозможно понять, какие именно сведения придётся переработать и потребуется ли менять структуру карточек товаров.
Второе направление — система расчётов. Здесь заявленную необходимость адаптации важно отделять от конкретного способа её проведения, поскольку сама по себе она не предполагает ни появления единого платёжного инструмента, ни обязательной замены действующих решений. Пока содержание требований неизвестно, обоснованно оценить объём технических доработок и их стоимость для продавца невозможно.
Третье направление касается пользовательских соглашений, которые тоже нужно будет привести в соответствие с регламентами. С аналитической точки зрения это позволяет считать подготовку задачей, которая не ограничивается техническими настройками сайта. Однако сам перечень направлений ещё не позволяет утверждать, какие именно положения соглашений поменяются и насколько серьёзной окажется их переработка.
Трансграничная электронная торговля станет безопаснее для покупателей
Для покупателей зарубежных товаров заявленный итог изменений — единые гарантии защиты потребительских прав вне зависимости от страны регистрации продавца. Уровень предусмотренной защиты не должен зависеть от места регистрации интернет-магазина. Поэтому безопасность трансграничной электронной торговли можно понимать как предсказуемость отношений покупателя и продавца, а не только как возможность получить уже оплаченный товар. Именно с этой точки зрения предполагаемое сближение гарантий приобретает практическое значение для потребителя, который совершает зарубежную покупку.
Особую роль играют прозрачные правила возврата, упомянутые в описании инициативы. Покупатель сможет заранее разобраться в условиях обратной передачи товара продавцу и учесть их при выборе предложения, однако сами эти условия в предоставленных данных не раскрываются. По этой причине обещанную прозрачность нельзя считать подтверждением бесплатного возврата или единого порядка действий во всех ситуациях. Ожидаемое усиление защиты связано здесь с понятностью правил, тогда как конкретные обязанности сторон пока не представлены в доступной информации.
Сроки запуска новых правил назовут после утверждения документа
В предоставленных материалах не указаны разработчик документа, его официальное название и текущая стадия согласования. Это сужает возможности для анализа. Без этих данных нельзя определить, какой именно проект имеется в виду, и сопоставить заявленные намерения с конкретной редакцией требований, чтобы понять степень готовности документа к утверждению.
Для календарного прогноза не хватает 2 дат — даты принятия документа и предполагаемого вступления требований в силу. Каждая из них отвечает на свой вопрос. Первая помогла бы связать анализ с моментом утверждения, вторая — установить предполагаемое начало применения требований; заменять один ориентир другим при оценке сроков было бы неверно.
В описании инициативы дальнейшее продвижение проекта связано с согласованием финальной версии профильными комиссиями и бизнесом. Но это лишь указание на будущую процедуру, а не утверждённый календарный план. Поэтому имеющиеся сведения не дают оснований прогнозировать конкретный месяц запуска или длительность подготовки участников рынка. Для полноценной оценки понадобится опубликованный график дальнейшей работы.